中黔金交子企业宏财聚盛编制《六盘水市国有企业国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划》通过政府审定
发布时间:2021-12-15 11:02 | 点击率:
2021年12月8日,由中黔金交控股子企业贵州宏财聚盛资产管理有限企业(以下简称“宏财聚盛”)编制的《六盘水市国有企业国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划》(以下简称“《规划》”)成功通过六盘水市人民政府、六盘水市工信局审定,并印发全市各级机关、市属投融资企业和监管企业。
2020年11月,宏财聚盛通过公开竞争性磋商中标成为六盘水市国有资本“十四五”规划编制主体,由中黔金交助理总裁蔡文洁博士、宏财聚盛董事长黄绍堂牵头组建了编制团队,经过深入走访和调研六盘水市各级平台企业,充分领会《贵州省国有资本“十四五”规划》的编制要求和思路,围绕六盘水市委、市政府的重大战略部署布局全市国有资本“十四五”规划,并结合六盘水的实际情况,编制了《六盘水市国有企业国有资本布局与结构战略性调整 “十四五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》回顾了"十三五"期间六盘水市国有资本的发展情况,从国内外宏观环境、六盘水市主要产业的政策环境、主要产品的市场环境三个维度分析了"十四五"期间六盘水市国有资本所面临的挑战,总结了整个规划的发展定位、发展原则和引导思想。
在国有资本的产业布局层面,阐明了"十四五"期间国有资本优先发展产业布局的核心,即"三个优先"、"二个重点"和"一个突破"——"三个优先"是优先发展"大工业"产业、"大建投"产业、"大农旅"产业,"两个重点"是重点发展"大交通"产业、"大水务"产业,"一个突破"是突破发展"大能源"产业。
在国有企业的制度改革层面,分别从国有资本布局优化、国有资本有序流动、国有资本监管机制、混合所有制、管理提质增效、现代企业制度等六大主要任务的角度切入来进行规划。
在资本市场层面,阐述了积极推进"十四五"期间国有资本培育上市和发展多层次资本市场等内容。并提出,可将国有企业现有的资产进行有效整合,通过注入资源、资产重组、资本运作等方式,形成有持续性经营性现金流的主营业务。国有企业可结合六盘水市当前的区域优势,进行战略性布局,提前做好上市谋划工作,孵化好上市的种子企业,借助目前国家多层次资本市场改革发展的机会,通过北交所、上交所、深交所或者港交所进行挂牌,实现上市企业为龙头,带动产业协同发展,增强资本市场的"造血"功能,有效化解地方政府性债务。
在保障措施层面,提出了明晰产权体制、解决历史遗留问题、健全政府职能服务保障体系、大力营造改革创新氛围等九项重点工作。
在风险管控层面,从风险类别、管控手段和措施、管控的环节与关键的维度明确了"十四五"期间国有资本规划实施过程中风险的管控要点,并对规划的环节评估作了简要说明。
在国企党建层面,提出了切实加强党对国有企业的全面领导、党的领导与企业治理有机融合、将党组织镶嵌到基层结构、党夯实管党治党的责任、全面提升基层党组织战斗力等五个党建工作要点。
从中标该《规划》以来,编制团队组织团队成员深入全市国有企业调研,收集相关数据,认真听取调研企业对国企改革发展的意见和建议,同时编制团队也深入研究国有企业改革的政策。此外,团队还参加了六盘水市工信局组织的多场《规划》内容讨论会,充分征求与会单位的意见,并结合中央、省市国有企业改革发展的引导意见与盘水市国有企业发展的实际状况,最终完成了《规划》的编制。
此次中黔金交参与《六盘水市国有企业国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划》的编制,是中黔金交开展综合化金融业务迈出的重要一步,也是在提供国有企业规划咨询服务方面的一次成功实践,为中黔金交致力于服务地方政府投融资平台企业转型积累了宝贵经验,为中黔金交二次创业发展带来了新的机遇。